17.06.2021
Верхова Рада прийняла в першому читанні Закон України «Про страхування» №5315, який містить норми про діяльність страховиків, договорах страхування, посередниках і взаємодії зі споживачами страхових послуг.
“За” проголосували 246 народних депутатів, “проти” – 11, “утрималися” – 66, не голосували 33 депутати.
Законопроект враховує ключові вимоги законодавства Європейського Союзу, які Україна зобов’язана виконувати відповідно до Угоди про асоціацію з ЄС, а також принципи Міжнародної асоціації органів страхового нагляду (IAIS). У разі прийняття закон буде введений з відстрочкою через два роки після його підписання Президентом України. Учасникам страхового ринку буде надано перехідний період на приведення своєї діяльності у відповідність до закону.
Новий закон дозволить НБУ перейти від ліцензування окремих видів страхування до ліцензування за класами страхування, що відповідає міжнародній практиці. Страхова компанія, яка отримає ліцензію на страхування за класами страхування життя (life страхування), не зможе здійснювати ризикове non-life страхування, і навпаки, як це передбачено в чинній редакції Закону.
Новий закон передбачає можливість зміни обсягу ліцензії – додавати додаткові класи (ризики в межах класів) страхування до вже існуючих у страховика або поєднувати діяльність по вхідному перестрахуванню з прямим страхуванням. Також страховик може звузити обсяг власної ліцензії. Всього в межах life-страхування законом виділяється 5 видів страхування, non-life страхування – 18 класів.
Законопроектом пропонується суттєво посилити стандарти ліцензування компаній, сформувати ефективну систему управління і забезпечити прозорість структур власності страхового ринку.
Страхові компанії повинні розкрити інформацію про всіх власників істотної участі та ключових учасників страхової компанії. Засновники і власники істотної участі зобов’язані мати бездоганну ділову репутацію, а також задовільний фінансовий та майновий стан.
Національний банк буде здійснювати обов’язкове узгодження власників істотної участі в страхових компаніях. Хоча процедура погодження набуття або збільшення істотної участі в страховику присутній і зараз, Закон вводить більш детальні підходи до їх оцінки.
Закон встановлює диференційовані підходи до розміру статутного капіталу страховиків:
Страховики при реєстрації будуть надавати плани діяльності на три роки. Національний банк визначатиме системоутворюючих страховиків, до яких будуть висуватися додаткові вимоги до ведення діяльності. Критерії будуть встановлюватися регулятором.
Також новий Закон встановлює вимоги до ключових функцій і особам, відповідальним за такі функції, а також до системи корпоративного управління в страхових компаніях. Вимоги до корпоративного управління в страхових компаніях будуть диференційовані в залежності від віднесення компанії до категорії значущих. Топ-менеджмент повинен відповідати кваліфікаційним вимогам професійної придатності і ділової репутації.
Національний банк буде здійснювати узгодження призначення на посади керівників страхової компанії і осіб, відповідальних за ключові функції.
Закон передбачає обов’язкове розкриття страховиком для споживача вичерпних відомостей про умови договору страхування і розмір страхової премії, коректну дату або період, коли премія підлягає сплаті, та наслідки, якщо вона оплачена з затримкою або взагалі не оплачена. Серед інших вимог також буде розкриття вартості страхового продукту, обов’язкове розкриття розміру комісії посереднику або брокеру, яка підлягатиме сплаті споживачем.